Pakt pre Stredozemie – jedno more, jeden pakt, jedna budúcnosť – spoločná ambícia pre región

Európska komisia a vysoká predstaviteľka stanovili novú ambicióznu stratégiu na posilnenie vzťahov EÚ s jej partnermi z južného Stredozemia. Na základe našich historických a kultúrnych väzieb sa Pakt pre Stredozemie zameria na oblasti spoločného záujmu, v ktorých máme spoločné výzvy a ambície.  

Paktom pre Stredozemie sa zintenzívni spolupráca a hospodárske väzby medzi brehmi Stredozemného mora a mimo neho. Prispeje k budovaniu spoločného stredozemského priestoru, ktorý bude prepojený, prosperujúci, odolný a bezpečný.

Pakt je založený na zásadách spoluzodpovednosti, spolutvorby a spoločnej zodpovednosti. Uplatňuje sa v nej praktický prístup zameraný na konkrétne iniciatívy, ktoré prinesú pridanú hodnotu pre ľudí a hospodárstva na všetkých brehoch Stredozemného mora. Cieľom je vytvoriť vzájomné výhody – od výroby čistej energie až po uvoľnenie súkromných investícií. Dosiahne sa to mobilizáciou regionálnych projektov, ktoré vytvárajú príležitosti pre ľudí aj podniky, s osobitným zameraním na mládež, ženy a malé podniky.

Pakt okrem toho poskytuje príležitosť ďalej rozvíjať našu spoluprácu v oblasti bezpečnosti, pripravenosti a riadenia migrácie. Oblasti spoločného záujmu, ako je námorná bezpečnosť, odolnosť našej kritickej infraštruktúry a zahraničné zasahovanie, patria medzi opatrenia určené na posilnenie regionálnej mierovej a bezpečnostnej spolupráce.

Tri piliere

1. Ľudia ako hnacia sila zmien, prepojení a inovácií – sem patria opatrenia týkajúce sa podpory vysokoškolského vzdelávania, odbornej prípravy, zručností a pracovných miest, posilnenia postavenia mládeže a občianskej spoločnosti, mobility, kultúry, cestovného ruchu a športu so silným zameraním na mládež. Stredomorská univerzita bude vlajkovým projektom v rámci tohto piliera a bude spájať študentov z každého pobrežia Stredozemného mora. Rozšíria sa aj existujúce ekosystémy technického a odborného vzdelávania a prípravy, zatiaľ čo v rámci mechanizmu kultúrneho dedičstva bude EÚ podporovať kultúrne dedičstvo, umelcov a udržateľným spôsobom oživovať cestovný ruch.
2. Silnejšie, udržateľnejšie a integrovanejšie hospodárstva– sem patria opatrenia súvisiace s modernizáciou obchodných a investičných vzťahov, podporou energetiky a čistých technológií, odolnosťou voči vode, modrým hospodárstvom a poľnohospodárstvom, digitálnou a dopravnou prepojenosťou, ako aj tvorbou pracovných miest. V tejto súvislosti budú medzi hlavné projekty tohto piliera patriť transstredozemská iniciatíva v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a čistých technológií (T-MED) a iniciatíva StartUp4Med. Partneri budú pracovať aj na integrácii dodávateľských reťazcov, a to aj v odvetviach zdravotníctva a poľnohospodárstva, ako aj v oblasti kritických surovín. Efektívne, bezpečné a dôveryhodné prepojenie digitálnych infraštruktúr zblíži hospodárstva a občanov a zároveň sa podporí udržateľnejšie a regeneratívne modré hospodárstvo v oblasti Stredozemia.
3. Bezpečnosť, pripravenosť a riadenie migrácie – to zahŕňa opatrenia na riešenie spoločných bezpečnostných výziev, zvýšenie regionálnej pripravenosti a spoluprácu na komplexnom prístupe k migrácii. Prioritné iniciatívy budú zahŕňať pripravenosť a odolnosť voči katastrofám v Stredozemí. Bude sa podporovať celotraťový prístup k riadeniu migrácie, ako aj spoločný prístup k integrovanému riadeniu hraníc a bezpečnosti, ktorý bude zahŕňať operačné partnerstvá na boj proti prevádzačstvu migrantov. Zriadi sa regionálne fórum pre EÚ a krajiny južného Stredozemia o mieri a bezpečnosti.

Pakt je otvorený aj pre spoluprácu s partnermi mimo južného Stredozemia vrátane Perzského zálivu, subsaharskej Afriky, západného Balkánu, ako aj Turecka. Kľúčovým cieľom paktu je zintenzívnenie spolupráce medzi EÚ, Blízkym východom a severnou Afrikou a regiónom Perzského zálivu.

Ďalšie kroky

Navrhuje sa, aby EÚ a partneri z južného Stredozemia tento pakt politicky schválili v novembri 2025 pri príležitosti 30. výročia barcelonského procesu.

Iniciatívy navrhované v rámci paktu sa transponujú do osobitného akčného plánu, v ktorom sa uvedú zúčastnené krajiny a zainteresované strany pre každú iniciatívu. Pôvodný akčný plán je naplánovaný na prvý štvrťrok 2026. Akčný plán bude živým dokumentom, ku ktorému sa časom môžu pridať nové iniciatívy. Regionálne organizácie, občianska spoločnosť a mládežnícke organizácie budú vyzvané, aby podporili jeho vykonávanie, zatiaľ čo inštitúcie EÚ budú pravidelne informované o jeho zavádzaní.

Súvislosti

Pakt je výsledkom rozsiahleho a inkluzívneho konzultačného procesu, do ktorého sa zapojilo široké spektrum zainteresovaných strán vrátane partnerov z južného Stredozemia, členských štátov a inštitúcií EÚ, susedných krajín v širšom regióne, ako aj zástupcov občianskej spoločnosti, súkromného sektora, akademickej obce, odborných obcí a kultúrnych a hospodárskych organizácií.

V roku 1995 sa po podpísaní Barcelonskej deklarácie začal barcelonský proces mnohostrannej spolupráce so Stredozemím. V roku 2021 program pre Stredozemie ďalej prehĺbil spoluprácu v oblastiach spoločného záujmu, ako je ľudský rozvoj, správa vecí verejných, odolnosť, opatrenia v oblasti klímy a inkluzívny hospodársky rast. Súvisiaci hospodársky a investičný plán poskytol východiskový bod pre to, ako môže EÚ navrhnúť konkrétne iniciatívy a nadviazať na ne. Cieľom tohto paktu je pokračovať v práci, ktorá sa vykonáva koordinovanejším a systematickejším spôsobom, a vytvoriť prepojenia s celkovým politickým rámcom so silnejším riadením, konkrétnymi opatreniami a spoluzodpovednosťou.