V správe Európskej komisie o colných kontrolách súladu výrobkov na vonkajších hraniciach EÚ sa uznáva úsilie colných orgánov a zároveň sa zdôrazňuje potreba zlepšiť colné kontroly a spoluprácu, najmä s cieľom riešiť rýchly rast elektronického obchodu. Dovážané výrobky vrátane tých, ktoré boli zakúpené online, bohužiaľ nie vždy spĺňajú pravidlá EÚ týkajúce sa bezpečnosti, bezpečnostnej ochrany alebo environmentálnych noriem. To vytvára riziká pre občanov a podniky EÚ.

EÚ rieši výzvy súvisiace s nevyhovujúcim dovozom a rastom elektronického obchodu prostredníctvom navrhovanej colnej reformy EÚ, ktorej cieľom je zriadiť nový Colný orgán EÚ a dátové centrum na posilnenie riadenia rizík, posilnenie spolupráce medzi colnými orgánmi a orgánmi dohľadu nad trhom a modernizáciu presadzovania pravidiel súladu výrobkov.

Z kľúčových údajov v správe z rokov 2022 až 2024 vyplýva, že colné kontroly súladu výrobkov sa každoročne zvyšujú. Viac výrobkov zastavili colné orgány a v konečnom dôsledku im bol odopretý vstup na trh EÚ, pretože nie sú v súlade s pravidlami EÚ alebo sa považujú za nebezpečné. V celej EÚ colné orgány zamietli v priemere 13 položiek na milión výrobkov prepustených v roku 2024 z dôvodu nesúladu alebo závažných rizík. Počas tohto obdobia však rozšírenie dovozu riadeného elektronickým obchodom prekonalo tempo, ktorým sa vykonávali kontrolné opatrenia. Okrem toho je potrebné zlepšiť účinnosť a kvalitu existujúcich kontrol s cieľom riešiť vznikajúce výzvy.

Správa pomáha Komisii a členským štátom lepšie pochopiť výzvy, ktorým colné orgány čelia pri kontrole súladu výrobkov, a identifikovať opatrenia na ďalšie zlepšenie presadzovania pravidiel EÚ.

Zlepšenie colných kontrol v celej EÚ

Zo správy vyplýva, že hoci colné kontroly naďalej zohrávajú kľúčovú úlohu, lepšia spolupráca medzi colnými orgánmi a orgánmi dohľadu nad trhom je kľúčom k zastaveniu vstupu nevyhovujúcich alebo nebezpečných výrobkov na jednotný trh EÚ. Digitalizácia zohráva kľúčovú úlohu aj pri posune colných kontrol na ďalšiu úroveň. Komisia už prispela k digitalizácii komunikácie medzi colnými orgánmi a orgánmi dohľadu nad trhom a colná reforma, o ktorej sa v súčasnosti rokuje medzi Radou a Európskym parlamentom, významne prispeje k zlepšeniu colných kontrol a riadenia rizík.

Súlad výrobkov v EÚ zabezpečuje, aby výrobky spĺňali prísne kritériá vrátane funkčných, technických, bezpečnostných, zdravotných a environmentálnych noriem, čím sa chránia spotrebitelia aj životné prostredie.

Uplatňovaním jednotných pravidiel na výrobky bez ohľadu na ich pôvod vytvára EÚ rovnaké podmienky, v rámci ktorých musia všetky spoločnosti dodržiavať rovnaké pravidlá, čím sa podporuje spravodlivá hospodárska súťaž. Tieto pravidlá umožňujú spotrebiteľom využívať vysokokvalitné a bezpečné výrobky na celom jednotnom trhu EÚ, čím sa zabezpečuje lepšia hodnota za ich peniaze prostredníctvom konkurencieschopných cien a vysokokvalitných noriem.

Posilnenie colnej únie EÚ

V nedávnom oznámení Komisie o komplexnom súbore nástrojov EÚ pre bezpečný a udržateľný elektronický obchod sa zdôrazňuje potreba prísnejších colných kontrol s cieľom riešiť výzvy, ktoré predstavuje elektronický obchod. Komisia je odhodlaná vytvoriť bezpečnejšie a bezpečnejšie prostredie pre online nakupovanie pre občanov. Správa o kontrolách súladu výrobkov je dôležitým krokom k dosiahnutiu tohto cieľa a Komisia bude naďalej pracovať na zlepšení colných kontrol a zabezpečení toho, aby občania mohli dôverovať výrobkom, ktoré nakupujú, najmä keď nakupujú online.

Colnou reformou EÚ, ktorú navrhla Komisia a o ktorej sa v súčasnosti rokuje medzi Radou a Európskym parlamentom, sa zavedie nový Colný orgán EÚ a dátové centrum, ktoré umožnia účinnejšie riadenie rizík a spoluprácu medzi colnými orgánmi a inými orgánmi, ako sú orgány dohľadu nad trhom. Hlavným cieľom je zvýšiť účinnosť, efektívnosť a transparentnosť colných kontrol. Reformou sa okrem toho posilní schopnosť colných orgánov identifikovať a odstrániť nevyhovujúce výrobky. V konečnom dôsledku sa EÚ snaží vytvoriť priaznivé podnikateľské prostredie, podporovať konkurencieschopnosť a hospodársky rast a zároveň zabezpečiť ochranu svojich občanov a životného prostredia.

Metodika správy

V správe sa uvádzajú a analyzujú štatistické údaje, ktoré poskytli členské štáty EÚ v súvislosti s kontrolami súladu výrobkov na vonkajších hraniciach EÚ, ktoré vykonávajú colné orgány v spolupráci s orgánmi dohľadu nad trhom.

Údaje sa vzťahujú na trojročné obdobie a skúmajú počet colných zásahov, pozastavení a zamietnutí na hraniciach EÚ. Z údajov vyplývajú trendy a modely v členských štátoch EÚ. Nadväzuje na nariadenie (EÚ) 2019/1020 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov.

Správa je súčasťou úsilia Komisie o zlepšenie colných kontrol a zabezpečenie súladu s právnymi predpismi EÚ. Prostredníctvom pomoci pri harmonizácii vnútroštátnych colných postupov sa colné politiky EÚ zameriavajú na riešenie výziev, ako je spravodlivý obchod, zjednodušenie colného prostredia pre podniky a podpora prechodu na bezpečnejšie a vyhovujúce výrobky vstupujúce na jednotný trh EÚ.

Pre viac informácií

Správa o súlade výrobkov

Colná reforma EÚ - Európska komisia

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyenová a prezident USA Donald J. Trump sa 27. júla 2025 dohodli na dohode o clách a obchode.

Transatlantické partnerstvo je kľúčovou tepnou svetového obchodu a najvýznamnejším bilaterálnym obchodným a investičným vzťahom na svete. Obchod s tovarom a službami medzi EÚ a USA sa za posledné desaťročie zdvojnásobil a v roku 2024 presiahol 1,6bilióna EUR, pričom obchod s tovarom predstavoval 867 miliárd EUR a obchod so službami 817 miliárd EUR. To predstavuje tovar a služby v hodnote viac ako4,2 miliardy EUR,ktoré každý deň prechádzajú cez Atlantik. Toto hlboké a komplexné partnerstvo je podporené vzájomnými investíciami. V roku 2022 podniky z EÚ a USA investovali na trhoch druhej strany 5,3 bilióna EUR.

Táto politická dohoda obnovuje stabilitu a predvídateľnosť pre občanov a podniky na oboch stranách Atlantiku. Dohodou sa zabezpečuje nepretržitý prístup vývozu EÚ na trh USA, pričom sa zachovávajú hlboko integrované hodnotové reťazce, z ktorých mnohé závisia od MSP, a účinne sa chránia pracovné miesta. Poskytuje tiež základ pre pokračujúcu spoluprácu medzi EÚ a USA.

Predsedníčky von der Leyenová a Trump sa v politickej dohode z 27. júla 2025 dohodli na kľúčových parametroch obchodných vzťahov medzi EÚ a USA. Ide o prvý krok v procese, ktorý sa časom ďalej rozšíri tak, aby zahŕňal ďalšie oblasti a naďalej zlepšoval prístup na trh.

Medzi kľúčové záväzky oboch strán patrí: 

• Zavedenie jednotného, all-inclusive colného stropu USA vo výške 15 % pre tovar EÚ. Od 1. augusta budú USA uplatňovať túto maximálnu colnú sadzbu na prevažnú väčšinu vývozu EÚ. Ide o celkovú colnú sadzbu a predstavuje strop vrátane cla podľa doložky najvyšších výhod USA (DNV), ktoré bolo predtým navýšené o dodatočné clá, ktoré USA zaviedli.
  • Strop 15 % sa vzťahuje na takmer všetok vývoz EÚ, na ktorý sa v súčasnosti vzťahujú recipročné clá (s výnimkou prípadov, keď sadzba podľa doložky najvyšších výhod USA presahuje 15 %, pričom v takom prípade sa uplatňuje len sadzba podľa doložky najvyšších výhod bez dodatočných ciel).
  • Strop 15 % sa vzťahuje aj na osobné automobily a automobilové súčiastky, na ktoré sa v súčasnosti vzťahuje colná sadzba až do výšky 25 % s dodatočnou colnou sadzbou podľa doložky najvyšších výhod vo výške 2,5 %, čím sa poskytuje okamžité oslobodenie od cla.
  • Strop 15 % sa bude vzťahovať aj na všetky potenciálne budúce clá na lieky a polovodiče vrátane ciel na základe § 232. Kým sa USA nerozhodnú, či na tieto výrobky uložia dodatočné clá podľa oddielu 232, budú naďalej podliehať len clám podľa doložky najvyšších výhod USA.
• Poskytovanie špeciálneho zaobchádzania so strategickými produktmi. Od 1. augusta 2025 sa clá USA na lietadlá a časti lietadiel EÚ, určité chemikálie, určité generické lieky alebo prírodné zdroje vrátia na úroveň spred januára. Tým sa poskytne okamžitá colná úľava kľúčovým priemyselným odvetviam EÚ, zatiaľ čo EÚ a USA sa dohodli, že budú pokračovať v práci na pridávaní ďalších výrobkov do tohto zoznamu.
• Spojiť sily na ochranu oceliarskeho, hliníkového a medeného odvetvia pred nekalou a narúšajúcou hospodárskou súťažou. Globálna nadmerná kapacita ohrozuje priemysel EÚ aj USA. EÚ a USA spoločne stanovia colné kvóty na vývoz z EÚ na historickej úrovni, čím sa znížia súčasné clá o 50 % a zároveň sa spoločne zabezpečí spravodlivá celosvetová hospodárska súťaž.
• Liberalizácia určitého obchodu, ktorý je v spoločnom záujme USA, smerom do EÚ. Dovozcovia a spotrebitelia v EÚ každoročne ušetria na clách približne 5 miliárd EUR, zatiaľ čo hlavné citlivé otázky priemyslu a poľnohospodárstva v EÚ zostávajú chránené.
  • Odstránenie už aj tak nízkych ciel na priemyselný tovar. Clá podľa doložky najvyšších výhod EÚ na priemyselný tovar sú vo všeobecnosti nízke; EÚ teraz zruší tieto zostávajúce nízke clá na priemyselné výrobky z USA.
  • Lepší prístup na trh EÚ pre obmedzené množstvá produktov rybolovu USA. Toto dodatočné otvorenie trhu s výrobkami z USA vrátane tresky aljašskej, lososa tichomorského a kreviet – na ktoré sa vzťahujú colné kvóty – je prínosom pre spracovateľský priemysel EÚ.
  • Lepší prístup na trh pre určitý vývoz poľnohospodárstva z USA, ktorý nie je citlivý, v hodnote 7,5 miliardy EUR. Výrobky, ako je sójový olej, sadivové semená, zrná alebo orechy, ako aj spracované potraviny, ako je paradajkový kečup, kakao a sušienky, budú mať lepší prístup na trh EÚ - všetky podliehajú colným kvótam -, čím sa znížia náklady na určité vstupy pre našich poľnohospodárov a spracovateľov a zároveň sa ochráni citlivosť poľnohospodárstva EÚ.
• Znižovanie necolných prekážok, a to aj prostredníctvom spolupráce v oblasti automobilových/automobilových noriem a sanitárnych a fytosanitárnych opatrení a uľahčením vzájomného uznávania posudzovania zhody v ďalších priemyselných odvetviach.
• Posilnenie spolupráce v oblasti hospodárskej bezpečnosti. EÚ a USA posilnia odolnosť dodávateľského reťazca a budú riešiť netrhové politiky a postupy. Budú tiež naďalej spolupracovať pri preverovaní investícií a kontrolách vývozu.
• Zabezpečenie spoľahlivého prístupu ku kritickej energii a dodávkam orientovaným na budúcnosť. EÚ má v úmysle obstarať v nasledujúcich troch rokoch americký skvapalnený zemný plyn, ropu a jadrové energetické produkty s očakávaným odberom v hodnote 750 miliárd USD (približne 700 miliárd EUR). Prispeje to k nahradeniu ruského plynu a ropy na trhu EÚ. EÚ má tiež v úmysle kúpiť čipy umelej inteligencie v hodnote 40 miliárd EUR, ktoré sú nevyhnutné na zachovanie technologického náskoku EÚ.
• Podpora a uľahčenie vzájomných investícií na oboch stranách Atlantiku.  Spoločnosti z EÚ vyjadrili záujem investovať do roku 2029 najmenej 600 miliárd USD (približne 550 miliárd EUR) do rôznych odvetví v USA, čím sa ešte viac zvýšia už aj tak významné investície vo výške 2,4 bilióna EUR.

Politická dohoda dosiahnutá medzi predsedníčkou von der Leyenovou a prezidentom Trumpom slúži hlavným hospodárskym záujmom EÚ v stabilných a predvídateľných obchodných a investičných vzťahoch medzi EÚ a USA. Zároveň plne rešpektuje regulačnú suverenitu EÚ a chráni citlivé oblasti poľnohospodárstva EÚ, ako je hovädzie alebo hydinové mäso.

Politická dohoda z 27. júla 2025 nie je právne záväzná. Okrem prijatia okamžitých prijatých opatrení budú EÚ a USA v súlade so svojimi príslušnými vnútornými postupmi ďalej rokovať o úplnom vykonávaní politickej dohody.