Od dnešného dňa budú mať EÚ a Ukrajina prospech z posilneného, stabilného, spravodlivého a trvalého obchodného rámca, pričom nadobudne platnosť prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu medzi EÚ a Ukrajinou (DCFTA). Modernizovaná prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu prináša dodatočnú, vzájomne prospešnú liberalizáciu obchodu, pričom sa v plnej miere zohľadňuje citlivosť určitých poľnohospodárskych odvetví EÚ. Veľmi hmatateľným spôsobom ilustruje neochvejný záväzok EÚ podporovať Ukrajinu. Zároveň obmedzuje dovoz citlivých poľnohospodárskych výrobkov do EÚ v porovnaní s úrovňami v rámci autonómnych obchodných opatrení, zakotvuje silnú novú ochrannú doložku a zabezpečuje zosúladenie ukrajinských výrobných noriem a výrobných noriem EÚ.

DCFTA podporí dlhodobú hospodársku istotu a stabilné obchodné vzťahy pre obe strany a zároveň prispeje k postupnej integrácii Ukrajiny do jednotného trhu EÚ.

Aktualizovaná dohoda je rozdelená do troch kľúčových pilierov:

• Posilnené obchodné toky: vytvára rovnováhu medzi poskytnutím jasného rámca pravidiel na podporu kľúčového obchodu Ukrajiny s EÚ, pričom sa v plnej miere zohľadňujú citlivé otázky poľnohospodárskych odvetví a zainteresovaných strán EÚ, a to starostlivým nastavením rôznych úrovní prístupu na trh pre konkrétne výrobky.  V prípade najcitlivejších položiek, ako je cukor, hydina, vajcia, pšenica, kukurica a med, došlo v porovnaní s pôvodnou DCFTA len k miernemu nárastu. V prípade iných produktov boli vykonané vylepšenia v prospech oboch strán na základe našich doplnkových trhov. A napokon pre určité výrobky, ktoré nie sú citlivé, bola dohodnutá úplná liberalizácia.
• Zosúladené výrobné normy: nový prístup na trh je podmienený postupným zosúlaďovaním Ukrajiny s výrobnými normami EÚ, ako sú dobré životné podmienky zvierat, používanie pesticídov a veterinárnych liekov. Očakáva sa, že Ukrajina bude každoročne podávať správy o svojom pokroku v tejto oblasti. Tento prístup je v súlade s logikou procesu pristúpenia Ukrajiny k EÚ a s prijatím acquis EÚ.
• Spoľahlivá ochranná doložka: ochranný mechanizmus umožňujúci prijatie vhodných opatrení sa môže aktivovať, ak dovoz výrobkov, na ktoré sa vzťahuje dodatočná liberalizácia, spôsobí vážne ťažkosti ktorejkoľvek strane. V prípade EÚ sa posúdenie možného narušenia môže vykonať na úrovni jedného alebo viacerých členských štátov.

Obe strany sa dohodli aj na preskúmaní opatrení na pomoc ukrajinským vývozcom dostať sa na svoje tradičné trhy v tretích krajinách, čím sa Ukrajine poskytnú ďalšie obchodné príležitosti a prispeje sa k celosvetovej potravinovej bezpečnosti.

Súvislosti

Dohoda o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou vrátane prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu bola prerokovaná v rokoch 2007 až 2011 a podpísaná 21. marca a 27. júna 2014. DCFTA odstránila prevažnú väčšinu všetkých ciel, najmä na priemyselný tovar.

Po rozsiahlej invázii Ruska na Ukrajinu poskytla EÚ Ukrajine uľahčenia obchodu a výnimočné nástroje, ktoré každoročne ponúkajú vysokú úroveň jednostrannej liberalizácie vo forme bankomatov. Tieto opatrenia boli účinné od 4. júna 2022 a dvakrát obnovené až do uplynutia ich platnosti 5. júna 2025, po ktorom nadobudli účinnosť prechodné opatrenia. Spolu s koridormi solidarity boli ATM prijaté v kontexte veľkých narušení spôsobených vojnou a proti všeobecnému trendu celkového poklesu obchodu Ukrajiny.

Komisia sa dôsledne snažila dohodnúť na dlhodobejšej recipročnej liberalizácii ciel s Ukrajinou podľa článku 29 dohody o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou, čím sa zabezpečí plynulý prechod na nový rámec, v ktorom sa všetky obchodné dojednania začlenia do režimu DCFTA.

EÚ a Ukrajina dosiahli 30. júna v zásade dohodu o preskúmaní prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu, čím pripravili pôdu pre dnešnú modernizáciu. Rada 13. októbra poverila Komisiu, aby na tomto základe preskúmala DCFTA s Ukrajinou; a 14. októbra Komisia a Ukrajina formálne prijali rozhodnutie o preskúmaní dohody, pričom aktualizované znenie už nadobudlo účinnosť.

Pre viac informácií

Dohoda o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou

Otázky a odpovede

Obchodné vzťahy medzi EÚ a Ukrajinou

Prehľad – Solidarita EÚ s Ukrajinou v skratke

Komisia navrhuje začleniť Ukrajinu do roamingovej oblasti EÚ od januára 2026. Ukrajincom to umožní volať, posielať textové správy a používať svoje mobilné údaje z ukrajinských telefónnych čísel v 27 krajinách EÚ bez dodatočných nákladov a rovnaké výhody sa rozšíria aj na Európanov, ktorí môžu byť na Ukrajine.

Predsedníčka Komisie von der Leyenová v tejto súvislosti uviedla: „Chceme,aby ukrajinskí občania zostali v spojení so svojimi blízkymi v celej EÚ, ako aj vo svojej domovskej krajine. Preto navrhujeme, aby sa Ukrajina pripojila k našej roamingovej rodine. Opätovne potvrdzujeme náš trvalý záväzok stáť pri Ukrajine a jej občanoch.“

Roaming je prvou oblasťou, v ktorej by EÚ rozšírila zaobchádzanie na vnútornom trhu na Ukrajinu.

V praxi to znamená, že cestujúci z Ukrajiny, ktorí navštevujú EÚ, a cestujúci z EÚ, ktorí navštevujú Ukrajinu, nebudú platiť žiadne dodatočné roamingové poplatky. Využívanie všetkých mobilných služieb vrátane hovorov, SMS správ a dát bude spoplatnené domácimi sadzbami. Dohodou sa takisto zabezpečuje, aby spotrebitelia mali nárok na rovnakú kvalitu a rýchlosť mobilnej siete ako doma a aby bol prístup k tiesňovým službám bezplatný.    

Platnosť súčasnej dohody medzi EÚ a ukrajinskými telekomunikačnými operátormi sa okrem toho predĺži do 31. decembra 2025. Tým sa zabezpečí, že Európania a Ukrajinci budú môcť naďalej využívať výhody spoločného roamingového priestoru, kým Ukrajina účinne nevstúpi do roamingového priestoru EÚ.

Ďalšie kroky

Komisia aktuálne prijatý návrh zaslala Rade na schválenie. Podľa nej by Ukrajina 1. januára 2026 skutočne vstúpila do priestoru EÚ „Roaming za vnútroštátne ceny“. To umožní prevádzkovateľom z EÚ aj Ukrajiny medzičasom technicky vykonávať požiadavky „roamingu za vnútroštátne ceny“.

Súvislosti

Od roku 2017 pravidlá roamingu za vnútroštátne ceny umožňujú spotrebiteľom v EÚ počas cestovania naďalej volať a prenášať údaje cez hranice EÚ za rovnaké náklady ako doma a s rovnakou kvalitou a rýchlosťou mobilnej siete.

Návrh Komisie, ktorý bol aktuálne prijatý, nadväzuje na záujem Ukrajiny pripojiť sa k oblasti EÚ s režimom roamingu za vnútroštátne ceny v júni 2022. Predsedníčka von der Leyenová na zasadnutí o stave Únie v roku 2022 oznámila zámer čo najskôr spolupracovať s Ukrajinou na jej integrácii do roamingovej oblasti EÚ.

V apríli 2022 sa európski a ukrajinskí prevádzkovatelia dohodli na dobrovoľných opatreniach s cieľom umožniť viac ako 4 miliónom utečencov cenovo dostupný prístup k pripojeniu, keď hľadali útočisko v EÚ. Táto dohoda, ktorá bola doteraz predĺžená, umožňovala roaming bez príplatkov a cenovo dostupné medzinárodné volania pre občanov EÚ a Ukrajiny v zahraničí.

V súlade s dohodou o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou Ukrajina v júni 2025 oznámila úplné zosúladenie svojich právnych predpisov v oblasti roamingu s právnymi predpismi EÚ, čo bolo jednou z podmienok prístupu do roamingovej oblasti EÚ. Komisia na základe svojho posúdenia dospela k záveru, že Ukrajina spĺňa potrebné požiadavky na vykonávanie pravidiel EÚ v oblasti roamingu. Z tohto dôvodu aktuálne Komisia prijala návrh rozhodnutia Rady o začlenení Ukrajiny do roamingovej oblasti EÚ.

Ukrajina sa pripája k podprogramu Media programu Kreatívna Európa, ktorý podporuje audiovizuálny sektor financovaním vybraných projektov súvisiacich s vývojom a distribúciou filmu, online a televíznym obsahom, ako aj vytváraním inovačných nástrojov a obchodných modelov v audiovizuálnom priemysle.

Ukrajinské organizácie sa teraz môžu prihlásiť do všetkých príslušných výziev na predkladanie návrhov v rámci podprogramu MEDIA programu, ako aj do budúcich výziev.

Na základe minuloročnej žiadosti Ukrajiny o účasť v podprograme MEDIA a po posúdení právnych predpisov krajiny v oblasti médií Komisia podpísala zmenu existujúcej dohody o pridružení, ktorá umožní plnú účasť Ukrajiny.

Dohodu podpísala výkonná podpredsedníčka Henna Virkkunen za Komisiu a podpredsedníčka vlády Olha Stefanišyna za Ukrajinu počas slávnostného ceremoniálu v Bruseli.

Ide o dôležitý krok smerom k integrácii ukrajinského audiovizuálneho sektora do európskeho ekosystému. Rozšírenie programu Kreatívna Európa na Ukrajinu zároveň obohatí kultúrnu rozmanitosť audiovizuálneho sektora EÚ a otvorí nové príležitosti na spoluprácu.

Súvislosti

Ukrajina sa v súčasnosti ako pridružená krajina zúčastňuje na kultúrnej podprograme a medzisektorovom stánku programu Kreatívna Európa, ako aj na niektorých akciách MEDIA, ako je rozvoj publika a filmové vzdelávanie, európske festivaly, siete festivalov a podpora mediálneho talentu a zručností.

Podprogram MEDIA programu Kreatívna Európa podporuje európsky filmový a audiovizuálny priemysel pri vývoji, distribúcii a propagácii európskych diel, pričom zohľadňuje súčasné digitálne prostredie.

Pre viac informácií

Program Kreatívna Európa